Новини УБА

Одной из самых актуальных проблем украинского строительства остается проблема законодательства.  Это вполне объяснимо – если бизнес после развала СССР развивался практически «с нуля», то законодательные костыли достались нам в наследство от советской плановой экономики. Например, попробуйте найти в отечественном законодательстве четкое определение «девелоперства», хотя именно эта  экономическая модель в данный момент является наиболее эффективной. В итоге, возникает впечатляющий зазор  между буквой закона и духом ведения бизнеса. И именно на этом зазоре паразитируют такие явления, как коррупция и непрозрачность принятия решений, ведущие к увеличению бизнес-рисков. А это, в свою очередь, ведет к необходимости компенсировать риски более высокой ценой. В итоге, от плохо работающих законов страдают все – и строители, и покупатели.

Привести в порядок отечественное законодательство призвана Украинская Строительная Ассоциация (УБА), созданная в мае 2005 года. Сегодня в нее входит более 100 организаций, работающих на рынке недвижимости. Глобальная цель Ассоциации – улучшение инвестиционного климата Украины, ведь инвестиции – это лучшее топливо для двигателя нашей экономики. Но в страны с плохими законами (неработающими или имеющими несколько трактовок) серьезные инвесторы не пойдут. Значит – надо менять законы.

Осенью  2006 года Украинская Строительная Ассоциация начала сотрудничать с министерством по вопросам строительства, архитектуры и ЖКХ, возглавляемым Владимиром Рыбаком, а также – с профильным комитетом Верховного Совета во главе с Юрием Сербиным. Совместно с министерством было создано пять рабочих групп, куда вошли эксперты УБА. Эти группы начали работу, в частности, над улучшением следующих законов:

- Земельный кодекс Украины;

- Закон Украины «О планировании и застройке территорий»;

- Закон Украины «Об архитектурной деятельности»;

- Закон Украины «Об основах градостроительства».

Отдельное направление деятельности Украинской Строительной Ассоциации – создание условия для появления института саморегулирующих организаций. Что это такое? По сути, речь идет о делегировании – когда государство будет делиться контролирующими функции с самими строителями. Если проводить параллели, то такие схемы вполне успешно  действуют у нотариусов и адвокатов, где качество работы и услуг контролируется, по сути, общественными организациями. Чтобы объяснить еще проще, можно вспомнить гильдийно-цеховое устройство, когда  право заниматься той или иной деятельностью выдавалось цехом/гильдией. 

Зачем Украине, украинским строителям саморегулирующие организации? Прежде всего, это идеально вписывается в модель рыночной экономики, которую мы пытаемся простроить. Во-вторых, их создание даст нам более гибкую (а значит – и более эффективную) разрешительную систему. Например, к полномочиям  саморегулирующих организаций мы хотим отнести проведение экспертиз, разработку и утверждение нормативов и стандартов, определенные функции контроля.  Наконец, саморегулирующие организации помогут сделать многие вопросы прозрачными, вытащив их из коррупционной тени. Конечно, это позитивно отразится на рынке, ведь уменьшатся риски строителей. А значит, притормозится рост цен.

В скором времени законотворческая деятельность УБА вступит в решающую фазу, когда наработки специалистов Ассоциации войдут в готовые к голосованию в Верховном Совете законопроекты. И здесь крайне необходима поддержка профессиональных, качественных профильных изданий. Таких, например, как журнал «Строительный учет». Без понимания со стороны масс-медиа воплотить в жизнь позитивные инициативы, задуманные Ассоциацией, будет затруднительно. А без строительства не сможет развиваться и вся экономика в целом. Громкие победы достигаются только совместными усилиями.

Дарья Кириченко,

пресс-служба «Украинской Строительной Ассоциации»

http://kchp.com.ua